今年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對廣東一系列重要指示批示精神，踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個(gè)全域兩大攻堅(jiān)”系列行動，努力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。前三季度經(jīng)濟(jì)社會保持健康良好發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值78.67億元，同比增長6.1%；完成固定資產(chǎn)投資26.5億元，同比增長50%；規(guī)模以上工業(yè)增加值4.27億元，增長10.3%；社會消費(fèi)品零售總額37.22億元，增長10.4%；完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.02億元，增長3.8%。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

　　生產(chǎn)總值增長穩(wěn)步增長。前三季度陽山縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值78.67億元，同比增長6.1 %，比去年同期加快4.8個(gè)百分點(diǎn)，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值25.18億元，增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值17.19億元，增長3.6%（其中工業(yè)增加值10.25億元，增長8%，建筑業(yè)增加值6.94億元，下降3.9%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值36.3億元，增長8.4%。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為32︰21.8︰46.1。分產(chǎn)業(yè)看，前三季度拉動生產(chǎn)總值增長的主要力量是第三產(chǎn)業(yè)，拉動生產(chǎn)總值增長3.8個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)拉動生產(chǎn)總值增長1.5個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)拉動生產(chǎn)總值增長0.8個(gè)百分點(diǎn)。

2019年前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　　固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。前三季度完成固定資產(chǎn)投資26.5億元，同比增長50%，其中房地產(chǎn)投資完成7.89億元，下降14.8%。

　　固定資產(chǎn)投資大幅增長的主要拉動力量是廣連高速公路項(xiàng)目，該項(xiàng)目前三季度完成投資13.3億元，占基礎(chǔ)設(shè)施投資的85.7%，拉動投資總額增長75.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。陽山縣全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個(gè)全域兩大攻堅(jiān)”系列行動，大力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)，深化農(nóng)村綜合改革，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局轉(zhuǎn)型，保持第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。

　　前三季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值39.64億元，同比增長4.6%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值22.19億元，增長6.4%，林業(yè)產(chǎn)值3.3億元，與上年基本持平，牧業(yè)產(chǎn)值13.19億元，增長2.7%，漁業(yè)產(chǎn)值0.48億元，增長1.8%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.48億元，增長5%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值25.38億元，增長4.7%。

　　規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。前三季度規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值10.68億元，同比增長2.8%；完成增加值4.27億元，可比價(jià)增長10.3%。

　　規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的積極因素主要有：

　　1、小水電行業(yè)受今年降雨量較往年大幅增加以及部分企業(yè)完成技術(shù)改造等有利因素的影響，發(fā)電量和營業(yè)收入同比大幅增長，1-9月完成工業(yè)總產(chǎn)值1.81億元，同比增長61.7%，實(shí)現(xiàn)增加值1.6億元，增長56.3%，拉動規(guī)模工業(yè)增加值增長14.3個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率高達(dá)139.2%。

　　2、光伏發(fā)電已入庫。陽山縣興陽新能源開發(fā)投資有限公司參照陽山縣興陽實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的管理模式組建了一個(gè)光伏管理公司，總裝機(jī)容量4.36萬千瓦，產(chǎn)值產(chǎn)量穩(wěn)中略有上升。

　　3、陽山縣信源精細(xì)石料粉體有限公司，4月增加了新客戶，產(chǎn)值大幅增長56.8%；陽山縣怡晟石業(yè)有限公司由規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)，入庫以來生產(chǎn)良好，產(chǎn)值大幅增長113.2%。二季度新入庫企業(yè)陽山縣凱誠混凝土有限公司，承接縣城內(nèi)大小工程以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分工程，產(chǎn)值持續(xù)增長，1-9月拉動規(guī)模工業(yè)增加值增長4.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　消費(fèi)市場平穩(wěn)增長。今年以來，隨著穩(wěn)增長、促消費(fèi)政策逐步落實(shí)，供給側(cè)和需求側(cè)持續(xù)發(fā)力，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，市場活力和消費(fèi)潛力得到有效激發(fā)，消費(fèi)品市場保持平穩(wěn)增長。前三季度完成社會商品銷售總額61.82億元，同比增長9.8%，分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)同比分別增長 11.8%、8.1%、6.7%、8.3%；分企業(yè)看，限上和限下企業(yè)（含個(gè)體）分別增長3.2%和9.9%。完成社會消費(fèi)品零售總額37.22億元，同比增長10.4%，增速比全市平均水平高3.3個(gè)百分點(diǎn)，按行業(yè)分：批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)同比分別增長8.4%、10.6%、33.9%、7.7%；分企業(yè)看，限上和限下企業(yè)（含個(gè)體）均增長10.4%。

　　財(cái)稅收入小幅增長。前三季度實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入3.02億元，同比增長3.8%，其中稅收收入完成1.88億元，增長6%。影響陽山縣生產(chǎn)總值增長的重要因素財(cái)政八大支出增長24.9%，是拉動生產(chǎn)總值增長的主要動力。

　　金融穩(wěn)健運(yùn)行。9月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額144.35億元，同比增長7.6%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額108.94億元，增長10.7%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額81.75億元，同比增長23.3%。

　　物價(jià)漲勢明顯。1-9月民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲3.4%，仍然居高不下。其中與百姓生活密切相關(guān)的畜肉、鮮果和鮮菜類價(jià)格指數(shù)同比漲幅較大，分別上漲16.7%、13.7%、8.9%。與此同時(shí)，前三季度商品零售價(jià)格指數(shù)也漲幅明顯，同比上漲3.3%。

　　二、存在問題

　　今年來，陽山縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢，從全年來看，要完成縣政府年初確定的生產(chǎn)總值增長4.5%的目標(biāo)，依然存在一定壓力，陽山縣經(jīng)濟(jì)面臨的困難主要有：

　　全年規(guī)模工業(yè)呈先揚(yáng)后抑走勢。今年陽山縣規(guī)模工業(yè)較快增長的主要動力來自于小水電的強(qiáng)勁增長，隨著枯水期的到來，規(guī)模工業(yè)增速逐步回落。

　　房地產(chǎn)業(yè)下滑加劇。今年陽山縣房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回調(diào)，預(yù)計(jì)全年將加速下降，主要有兩方面原因：

　　1、房地產(chǎn)投資呈下滑趨勢，1-9月房地產(chǎn)開發(fā)投資完成7.89億元，同比下降14.8%

　　2、房地產(chǎn)銷售面積大幅下滑。1-9月商品房銷售面積18.1萬平方米，下降23.3%，銷售面積下跌主要是受剛需下滑影響，隨著意向購買人群的減少，雖然各樓盤推出各種優(yōu)惠措施，依舊難以拉動銷售。

　　工業(yè)投資繼續(xù)呈下降趨勢。1-9月完成工業(yè)投資2.85億元，同比下降39%，其主要原因是缺少億元以上大項(xiàng)目的支撐，從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目已入統(tǒng)的情況來看，只有27個(gè)在庫工業(yè)項(xiàng)目，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目僅4個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目投資的下滑也將影響陽山縣未來工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長空間。

　　居民收入完成目標(biāo)難度較大。居民人均可支配收入受上級核算制度的制約，要達(dá)到10%左右的增長目標(biāo)存在較大的不確定性。

　　居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不斷走高。1-9月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲3.4%，今年以來，各月漲幅逐步攀升。其中與百姓生活密切相關(guān)的食品類價(jià)格指數(shù)同比上漲迅速，尤其是近期豬肉價(jià)格大幅攀升引起社會廣泛關(guān)注。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　當(dāng)前，陽山縣經(jīng)濟(jì)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，全縣各部門要抓住有利時(shí)機(jī)，對照年初確定的目標(biāo)，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)、全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、推動全面小康社會建設(shè)，加快綠色轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)邁向新臺階。

　　穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。立足大宗農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，支持和引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)積極開展招商引資，努力引進(jìn)一批外來投資者來陽山發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)民增收致富。

　　推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級步伐。繼續(xù)加快陽山縣有條件的小水電資源的整合，對其進(jìn)行技改擴(kuò)容提高其生產(chǎn)能力，推動陽山縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展；推動6個(gè)總裝機(jī)容量37.6萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)見成效；加強(qiáng)非金屬礦山企業(yè)管理，引導(dǎo)其開采的原礦在陽山進(jìn)行深加工，提高附加值，增加陽山縣稅收收入，增強(qiáng)陽山縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　關(guān)注重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)展情況。從陽山縣情況來看，要完成全年生產(chǎn)總值增長目標(biāo)關(guān)鍵取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政八大支出兩大重點(diǎn)指標(biāo)的發(fā)展。一方面確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到5%以上，另一方面需要財(cái)政八大支出增速達(dá)到15%左右。

　　完成“全域旅游”創(chuàng)建工作，以旅游促消費(fèi)。重點(diǎn)抓好與深圳伙伴華僑城產(chǎn)業(yè)運(yùn)營有限公司合作項(xiàng)目的落實(shí)，力爭把陽山打造成“粵港澳大灣區(qū)健康旅居勝地”“國家產(chǎn)城融合生態(tài)示范縣”；狠抓全域旅游宣傳。優(yōu)化旅游營銷策略，加強(qiáng)旅游包裝推介；加快打造七條精品線路，完善各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施。充分利用省級新農(nóng)村連片示范工程、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)等有利契機(jī)，輻射帶動休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游發(fā)展。