廣東省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省定價(jià)目錄》和《廣東省價(jià)格聽證目錄》的通知

發(fā)布日期： 2015-06-10來(lái)源：陽(yáng)山縣發(fā)展和改革局 責(zé)任編輯：陽(yáng)山縣發(fā)展和改革局

廣東省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省定價(jià)目錄》和《廣東省價(jià)格聽證目錄》的通知

二○○三年一月二十一日粵價(jià)［2003］28號(hào)

各市、縣（區(qū)）、自治縣物價(jià)局：

現(xiàn)將省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省定價(jià)目錄＞和＜廣東省價(jià)格聽證目錄＞的通知》（粵府辦〔2002〕100號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下貫徹意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、充分認(rèn)識(shí)制定和實(shí)施兩個(gè)《目錄》的重要意義。新的《廣東省定價(jià)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《定價(jià)目錄》）業(yè)經(jīng)九屆省人民政府86次常務(wù)會(huì)議審核同意（《省政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》，粵辦會(huì)函〔2002〕15號(hào)）和國(guó)家計(jì)委審定（計(jì)辦價(jià)格〔2002〕1197號(hào)）。它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步確立和加入WTO之后我省的第一個(gè)定價(jià)目錄，是《價(jià)格法》實(shí)施近五年來(lái)第一個(gè)嚴(yán)格依照《價(jià)格法》規(guī)定的政府定價(jià)范圍、定價(jià)目錄確立法定程序而制定的定價(jià)目錄?！抖▋r(jià)目錄》從擬定、征求意見到最后審核、審定，充分吸收了各級(jí)政府、各級(jí)物價(jià)部門以及省直有關(guān)單位意見，反映了二十多年來(lái)廣東價(jià)格改革和近兩年全省清理價(jià)格法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的成果，注意了與行政審批制度改革、WTO規(guī)則及價(jià)格工作職能轉(zhuǎn)變的銜接。《定價(jià)目錄》基本反映和適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，是各級(jí)政府及其物價(jià)部門在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下進(jìn)行價(jià)格管理的基本依據(jù)。根據(jù)《價(jià)格法》、《廣東省實(shí)施＜價(jià)格法＞辦法》、國(guó)家計(jì)委《政府價(jià)格決策聽證辦法》（國(guó)家計(jì)委令第26號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步做好價(jià)格決策聽證工作的若干意見》（計(jì)電〔2002〕4號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況制定的《廣東省價(jià)格聽證目錄》（以下簡(jiǎn)稱《聽證目錄》），其目的是為了規(guī)范政府價(jià)格決策聽證行為，提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性和透明度，促進(jìn)政府價(jià)格決策的民主化和規(guī)范化。兩個(gè)《目錄》的制定和實(shí)施，標(biāo)志著我省物價(jià)系統(tǒng)依法行政工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳兩個(gè)《目錄》。各級(jí)物價(jià)部門和省有關(guān)定價(jià)部門要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《目錄》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。各級(jí)物價(jià)部門要大張旗鼓地宣傳兩個(gè)《目錄》，積極與新聞媒體溝通，進(jìn)行多種形式的宣傳。已設(shè)立網(wǎng)站的物價(jià)部門要在網(wǎng)站上公布兩個(gè)《目錄》，把兩個(gè)《目錄》的宣傳作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。要通過(guò)宣傳，使社會(huì)各界了解兩個(gè)《目錄》的主要內(nèi)容和重要意義，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)實(shí)施兩個(gè)《目錄》的理解和支持。

三、嚴(yán)格依照《定價(jià)目錄》規(guī)定的定價(jià)權(quán)限辦事。各級(jí)政府、各級(jí)物價(jià)部門和省有關(guān)定價(jià)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《定價(jià)目錄》，遵守《定價(jià)目錄》規(guī)定的定價(jià)權(quán)限或授權(quán)定價(jià)權(quán)限，不得擅自改變或設(shè)定超越《定價(jià)目錄》規(guī)定的定價(jià)品種、定價(jià)內(nèi)容、定價(jià)形式、定價(jià)范圍以及授權(quán)范圍，不得越權(quán)制定、調(diào)整政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。原對(duì)各市、縣（區(qū)）政府的定價(jià)授權(quán)與《定價(jià)目錄》相符的事項(xiàng)要按照《定價(jià)目錄》的要求加以規(guī)范；凡相抵觸的要自行停止執(zhí)行；凡未明確或不夠明確的要報(bào)請(qǐng)省物價(jià)局明示，不得自行決定。今后，凡因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而確實(shí)需要調(diào)整我省定價(jià)目錄或調(diào)整授權(quán)定價(jià)范圍的，需按《價(jià)格法》第十九條和《廣東省實(shí)施＜價(jià)格法＞辦法》第十七條、第十八條規(guī)定的原則和法定程序進(jìn)行。未經(jīng)上述原則和法定程序的定價(jià)事項(xiàng)，不能進(jìn)入《定價(jià)目錄》，不得作為各級(jí)物價(jià)部門和有關(guān)定價(jià)部門的定價(jià)依據(jù)或授權(quán)定價(jià)依據(jù)。屬省有關(guān)部門管理的政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)，其制定與調(diào)整應(yīng)按照省《定價(jià)目錄》規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍執(zhí)行，并在公布之日起30日內(nèi)報(bào)省物價(jià)局備案。

根據(jù)國(guó)家計(jì)委對(duì)我省《定價(jià)目錄》的審定意見，授權(quán)市、縣（區(qū)）政府制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，由同級(jí)政府價(jià)格主管部門承擔(dān)具體工作；屬中央、省定價(jià)的項(xiàng)目，由各級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)日常的價(jià)格管理工作。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)《定價(jià)目錄》實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)物價(jià)部門要發(fā)揮職能作用，精心組織，周密部署，確?！抖▋r(jià)目錄》全面地、準(zhǔn)確地、不折不扣地落實(shí)。

四、嚴(yán)格依照《聽證目錄》規(guī)定的價(jià)格聽證項(xiàng)目、范圍實(shí)施聽證。列入《聽證目錄》以及國(guó)家計(jì)委、省政府、省價(jià)格主管部門臨時(shí)指定實(shí)行聽證的商品和服務(wù)價(jià)格的制定或調(diào)整必須實(shí)行聽證。除此之外，關(guān)系群眾切身利益的其他重要商品和服務(wù)價(jià)格，各級(jí)價(jià)格主管部門認(rèn)為確有必要的，也可以按照《定價(jià)目錄》規(guī)定的權(quán)限組織聽證。按規(guī)定應(yīng)由上一級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織聽證，但只在一定區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)行的商品和服務(wù)價(jià)格，上一級(jí)價(jià)格主管部門可以委托下一級(jí)價(jià)格主管部門組織聽證，并派員指導(dǎo)、監(jiān)督。已由上一級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)定價(jià)原則、基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度進(jìn)行聽證的商品和服務(wù)價(jià)格，下一級(jí)價(jià)格主管部門依此制定具體價(jià)格水平時(shí)，原則上不再進(jìn)行聽證。如下一級(jí)價(jià)格主管部門認(rèn)為確有必要再進(jìn)行聽證的，要事前報(bào)上一級(jí)主管部門備案。價(jià)格聽證目錄可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整價(jià)格聽證目錄由省價(jià)格主管部門報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

各地和各有關(guān)部門在貫徹實(shí)施兩個(gè)《目錄》中遇到的問(wèn)題以及工作進(jìn)展情況，請(qǐng)及時(shí)向省物價(jià)局反映。

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省定價(jià)目錄》和《廣東省價(jià)格聽證目錄》的通知．

粵府辦［2002］100號(hào)二OO二年十二月二十四日

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬有關(guān)單位：

《廣東省定價(jià)目錄》和《廣東省價(jià)格聽證目錄》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向省物價(jià)局反映。

廣東省定價(jià)目錄

廣東省定價(jià)目錄

序號(hào)

品名

定價(jià)內(nèi)容

定價(jià)形式

定價(jià)部門

備注

定價(jià)依據(jù)

一

重要的儲(chǔ)備物資

儲(chǔ)備糧食、食用植物油（料）、棉花的收購(gòu)和銷售價(jià)格，儲(chǔ)備食糖競(jìng)賣底價(jià)，儲(chǔ)備石油的出廠和出庫(kù)價(jià)格，儲(chǔ)備化肥的入庫(kù)和出庫(kù)價(jià)格，儲(chǔ)備廠絲收購(gòu)價(jià)格和銷售價(jià)格。

政府定價(jià)

國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門

定價(jià)范圍為承擔(dān)中央儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)收儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧食、中央儲(chǔ)備食用植物油（料）、中央儲(chǔ)備棉花、食糖、廠絲，國(guó)家儲(chǔ)備用原油、成品油，中央救災(zāi)儲(chǔ)備化肥等。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》；計(jì)價(jià)格［2001］1218號(hào)。

省級(jí)救災(zāi)化肥的入庫(kù)和出庫(kù)價(jià)格，省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售價(jià)格。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為承擔(dān)省級(jí)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)收儲(chǔ)的省級(jí)救災(zāi)化肥、省級(jí)儲(chǔ)備糧食。

二

農(nóng)產(chǎn)品

桑（鮮）繭收購(gòu)價(jià)格和干繭供應(yīng)價(jià)格。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為省內(nèi)鮮繭收購(gòu)和干繭供應(yīng)企業(yè)。

計(jì)價(jià)格［2001］1218號(hào)。

甘蔗收購(gòu)價(jià)格

政府定價(jià)

省物價(jià)局

授權(quán)市人民政府制定本轄區(qū)內(nèi)甘蔗收購(gòu)價(jià)格

計(jì)價(jià)格［2001］1218號(hào)。

三

國(guó)家專營(yíng)的部分商品及特殊商品

煙葉收購(gòu)價(jià)格，食鹽出廠、批發(fā)價(jià)格，民爆器材出廠基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度。

政府定價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)

國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門

煙葉中準(zhǔn)級(jí)收購(gòu)價(jià)格由國(guó)家計(jì)委會(huì)同國(guó)家煙草專賣局制定，其他具體品種等級(jí)收購(gòu)價(jià)格由國(guó)家煙草專賣局會(huì)同國(guó)家計(jì)委制定；食鹽定價(jià)范圍包括食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)；民爆器材定價(jià)范圍包括民爆行業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè)。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》；國(guó)辦發(fā)［2000］12號(hào)。

食鹽零售價(jià)格，兩堿外工業(yè)鹽供應(yīng)中準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度。

政府定價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為省內(nèi)食鹽經(jīng)營(yíng)企業(yè)、兩堿外工業(yè)鹽經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

民爆器材倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)雜費(fèi)等流通費(fèi)率或銷售價(jià)格。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為省內(nèi)民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

計(jì)價(jià)格［1995］702號(hào)。

四

部分化肥

出廠基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，港口結(jié)算價(jià)格。

政府指導(dǎo)價(jià)

國(guó)家計(jì)委

定價(jià)范圍為合成氨年生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸以上的大型氮肥企業(yè)生產(chǎn)的尿素、硝酸銨出廠基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，有經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)按照中央進(jìn)口配額進(jìn)口的化肥港口結(jié)算價(jià)格。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》．

出廠基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，調(diào)撥價(jià)格。

政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為年生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸以下合成氨企業(yè)生產(chǎn)的尿素、湛化企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的普通過(guò)磷酸鈣、總有效含量39％以上且年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)合肥出廠基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，中央調(diào)撥給我省的進(jìn)口化肥省級(jí)調(diào)撥價(jià)格及我省地方進(jìn)口的化肥調(diào)撥價(jià)格。

計(jì)價(jià)格［1998］2552號(hào)。

授權(quán)市人民政府制定碳酸氫氨、總有效含量38％以下且年產(chǎn)5萬(wàn)噸以下企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)（混）合肥出廠基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度。

五

重要藥品和醫(yī)療服務(wù)

麻醉藥品、一類精神藥品、國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的預(yù)防免疫藥品和避孕藥具的出廠價(jià)格（口岸價(jià)格），其他藥品零售價(jià)格。

政府定價(jià)

國(guó)家計(jì)委

定價(jià)范圍為列入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的藥品及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有壟斷性的少量特殊藥品，見計(jì)價(jià)格［2000］2141號(hào)《國(guó)家計(jì)委定價(jià)藥品目錄》。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》．

麻醉藥品、一類精神藥品的批發(fā)價(jià)、零售價(jià)，國(guó)家計(jì)委定價(jià)以外的國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)目錄乙類藥品，本省調(diào)劑進(jìn)入目錄的藥品的零售價(jià)格，醫(yī)院制劑零售價(jià)格。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的乙類藥品（國(guó)家計(jì)委定價(jià)的除外）、民族藥和國(guó)家規(guī)定由省級(jí)管理的特殊藥品等（詳見《廣東省定價(jià)藥品目錄》），省屬醫(yī)院制劑。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》，粵價(jià)［1997］85號(hào)，粵價(jià)［2000］317號(hào)，粵價(jià)［2001］293號(hào)。

授權(quán)市、縣人民政府制定市、縣所屬醫(yī)院制劑價(jià)格。

公民臨床用血供應(yīng)價(jià)格。

政府定價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為血站向醫(yī)療機(jī)構(gòu)供應(yīng)的臨床用血。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度。

政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

會(huì)同省衛(wèi)生廳制定全省指導(dǎo)價(jià)。

計(jì)價(jià)格［2000］962號(hào)；粵府［1994］72號(hào)。

授權(quán)市人民政府在省規(guī)定的范圍內(nèi)制定具體價(jià)格。

六

教育

教材印張單價(jià)及浮動(dòng)幅度。

政府指導(dǎo)價(jià)

國(guó)家計(jì)委

定價(jià)范圍為中小學(xué)和大中專教材印張中準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》。

教材印張單價(jià)和零售價(jià)格。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

制定全省中小學(xué)教材印張單價(jià)和零售價(jià)格。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》，計(jì)價(jià)格［2001］945號(hào)。

教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為政府舉辦的幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)教育和高等教育。

《國(guó)務(wù)院社會(huì)力量辦學(xué)條例》；《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》；教財(cái)［1996］101號(hào)；《廣東省教育收費(fèi)管理規(guī)定》；《廣東省基礎(chǔ)教育民辦學(xué)校管理規(guī)定》；粵辦發(fā)［1998］1號(hào)；省政府令第60號(hào)。

授權(quán)市、縣人民政府在省規(guī)定的范圍內(nèi)制定小學(xué)、初中、高中（含職業(yè)高中）及幼兒教育收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)，制定非學(xué)歷高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

廣州市中小學(xué)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及深圳市教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)廣州、深圳市人民政府制定。

依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的強(qiáng)制性培訓(xùn)收費(fèi)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

制定定價(jià)原則和辦法。

授權(quán)市、縣人民政府按省規(guī)定的定價(jià)原則和辦法制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

七

水利工程供水

出庫(kù)（渠首）價(jià)格。

政府定價(jià)

國(guó)家計(jì)委

定價(jià)范圍為中央直屬及跨省水庫(kù)、干渠及河道。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》。

供水價(jià)格。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

會(huì)同省水利廳制定省屬及跨地級(jí)以上市水利工程供水價(jià)格。

其他地方水利工程供水價(jià)格授權(quán)市、縣人民政府制定。

八

部分能源

天然氣

出廠價(jià)格。

政府定價(jià)

國(guó)家計(jì)委

定價(jià)范圍為陸上油氣田天然氣。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》。

電力

未實(shí)行競(jìng)價(jià)的上網(wǎng)電價(jià)。

政府定價(jià)

國(guó)家計(jì)委

定價(jià)范圍為省及省以上電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的獨(dú)立發(fā)電企業(yè)的電量。電力體制改革后，上網(wǎng)電價(jià)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成，政府不再審批。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》。

銷售電價(jià)。

政府定價(jià)

國(guó)家計(jì)委

定價(jià)范圍為省及省以上電網(wǎng)銷售電量。電力體制改革后，政府主要監(jiān)管高壓輸電價(jià)格和低壓配電價(jià)格。

上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為中央定價(jià)以外的、未實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的發(fā)電、供電企業(yè)電量?jī)r(jià)格；電力體制改革后，電價(jià)定價(jià)方式按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

熱力

出廠價(jià)格。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

授權(quán)市、縣人民政府制定當(dāng)?shù)毓醿r(jià)格。

計(jì)價(jià)格［2001］1218號(hào)。

九

軍品

出廠價(jià)格。

政府定價(jià)

國(guó)家計(jì)委

定價(jià)范圍為武裝力量用裝備及配套產(chǎn)品，軍糧（軍供價(jià)格和補(bǔ)貼結(jié)算價(jià)格），供軍隊(duì)用成品油。具體目錄另行公布。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》。

十

重要交通運(yùn)輸

管道運(yùn)輸及雜項(xiàng)收費(fèi)，港口收費(fèi)，民航運(yùn)輸價(jià)格及折扣幅度（含機(jī)場(chǎng)收費(fèi)），鐵路客貨運(yùn)輸價(jià)格及雜項(xiàng)作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

政府定價(jià)

國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門

定價(jià)范圍為國(guó)家鐵路、國(guó)家控股合資（合作）鐵路；沿海長(zhǎng)江干線主要港口及所有對(duì)外開放港口的港口收費(fèi)；民用機(jī)場(chǎng)、軍民合用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)；國(guó)內(nèi)航線及國(guó)際航線國(guó)內(nèi)段航空運(yùn)輸價(jià)格；國(guó)內(nèi)管道運(yùn)輸雜項(xiàng)收費(fèi)包括與管道運(yùn)輸相關(guān)的裝車費(fèi)、儲(chǔ)油費(fèi)、中轉(zhuǎn)代辦費(fèi)。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》；《鐵路法》；計(jì)價(jià)管［1997］2272號(hào)；國(guó)家民航局、物價(jià)局民航發(fā)［1989］134號(hào)；《港口收費(fèi)規(guī)則》。

鐵路客貨運(yùn)輸價(jià)格及雜項(xiàng)作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鐵路專用線共用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鐵路延伸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鐵路自備車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，民航運(yùn)輸延伸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省屬港口移駁、引航、裝卸貨物收費(fèi)等。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為地方鐵路，兼辦公共客貨運(yùn)輸營(yíng)業(yè)的專用鐵路，鐵路專用線，鐵路延伸服務(wù)授權(quán)地方定價(jià)項(xiàng)目，民航相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。

授權(quán)市人民政府在省規(guī)定的范圍內(nèi)制定鐵路客運(yùn)部分延伸服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

汽車運(yùn)輸客貨站場(chǎng)收費(fèi)，收費(fèi)公路（含橋、隧）車輛通行費(fèi)，公路渡口過(guò)渡費(fèi)，交通事故拯救費(fèi)，違章、故障、事故車輛拖車費(fèi)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

公路渡口過(guò)渡費(fèi)定價(jià)范圍為國(guó)道、省道公路渡口；收費(fèi)公路（含橋、隧）車輛通行費(fèi)定價(jià)范圍為政府還貸和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路（含橋、隧）以及市政工程主管部門利用集資、貸款修建的橋梁、隧道等，其中政府還貸和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路（含橋、隧）車輛通行費(fèi)由省物價(jià)局會(huì)同省交通廳制定；制定交通事故拯救費(fèi)，違章、故障、事故車輛拖車費(fèi)中準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度；會(huì)同省交通廳制定汽車運(yùn)輸客貨站務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)比例和征收辦法。

交通運(yùn)輸部、國(guó)家計(jì)委《汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則》；《汽車客運(yùn)站收費(fèi)規(guī)則》；財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委財(cái)綜［2001］49號(hào)；《廣東省公路收費(fèi)站管理辦法》；粵府［1997］73號(hào)；《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定》。

授權(quán)市、縣人民政府在省規(guī)定的范圍內(nèi)制定地方公路渡口過(guò)渡費(fèi)，交通事故拯救費(fèi)，違章、故障、事故車輛拖車費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)，制定當(dāng)?shù)毓菲囘\(yùn)輸客貨站場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

汽車客運(yùn)基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度。

政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

制定全省汽車客運(yùn)的基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度

十一

郵政、電信基本業(yè)務(wù)

郵政基本業(yè)務(wù)資費(fèi)。

政府定價(jià)

國(guó)家計(jì)委

郵政基本業(yè)務(wù)資費(fèi)范圍包括信函、明信片、印刷品、包裹、報(bào)刊發(fā)行、郵政匯兌、特快專遞、機(jī)要郵件的服務(wù)價(jià)格。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》。

電信基本業(yè)務(wù)資費(fèi)。

政府定價(jià)

信息產(chǎn)業(yè)部

電信基本業(yè)務(wù)資費(fèi)范圍包括固定網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)途及本地電話、移動(dòng)電話業(yè)務(wù)等服務(wù)價(jià)格。信息產(chǎn)業(yè)部在制定通信和信息服務(wù)資費(fèi)政策、改革方案以及通信業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)事先征求國(guó)家計(jì)委意見。

郵政延伸服務(wù)資費(fèi)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為省內(nèi)郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位。

授權(quán)市人民政府在省規(guī)定的范圍內(nèi)制定當(dāng)?shù)剜]政延伸服務(wù)收費(fèi)、郵政代辦點(diǎn)收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)。

壟斷性電信增值業(yè)務(wù)資費(fèi)。

政府定價(jià)

省通信管理局會(huì)同省物價(jià)局

定價(jià)范圍為省內(nèi)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。

代辦電信服務(wù)費(fèi)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為省內(nèi)賓館、飯店和招待所電信代辦服務(wù)

《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定》。

十二

重要專業(yè)服務(wù)

金融結(jié)算和交易服務(wù)

基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度。

政府指導(dǎo)價(jià)

國(guó)家計(jì)委

定價(jià)范圍為各商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)結(jié)算手續(xù)費(fèi)，全國(guó)性證券交易機(jī)構(gòu)的交易手續(xù)費(fèi)、席位費(fèi)，中國(guó)外匯交易中心席位費(fèi)等，不包括利率、匯率。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》；計(jì)價(jià)費(fèi)［1996］184號(hào)

工程勘察設(shè)計(jì)服務(wù)

基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度。

政府指導(dǎo)價(jià)

國(guó)家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門

定價(jià)范圍為工程勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的投資建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》

部分中介服務(wù)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)

國(guó)家計(jì)委

中介服務(wù)區(qū)分不同情況分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。檢驗(yàn)、鑒定、公證、仲裁等壟斷、強(qiáng)制性的服務(wù)實(shí)行政府定價(jià)；評(píng)估、代理、認(rèn)證、招投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)不充分的服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。具體按《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（計(jì)價(jià)格［1999］2255號(hào)）執(zhí)行。

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》；計(jì)價(jià)格［1999］2255號(hào)《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》

重要中介服務(wù)價(jià)格。

政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為中央管理以外的重要中介服務(wù)價(jià)格。

重要市場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)

建設(shè)工程交易服務(wù)收費(fèi)，房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)，土地交易服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為全省建設(shè)工程交易服務(wù)、房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)（指企業(yè)產(chǎn)權(quán)買賣交易服務(wù)費(fèi)）、土地使用權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

粵辦函［1999］61號(hào)；粵府辦［1999］80號(hào)；粵府函［1998］424號(hào)；《關(guān)于理順?lè)康禺a(chǎn)業(yè)管理收費(fèi)的復(fù)函》（粵價(jià)函［1999］532號(hào)）。

授權(quán)市人民政府在省規(guī)定的范圍內(nèi)制定市建設(shè)工程交易服務(wù)收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。

特殊行業(yè)服務(wù)費(fèi)

殯葬服務(wù)費(fèi)，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)收費(fèi)，機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保養(yǎng)及服務(wù)價(jià)格，出租車掛靠綜合服務(wù)費(fèi)，生豬等牲畜定點(diǎn)屠宰加工費(fèi)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為社會(huì)福利院托養(yǎng)服務(wù)收費(fèi)（僅管各級(jí)民政部門主辦的社會(huì)福利院的托養(yǎng)服務(wù)收費(fèi)）。

《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》；《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定》；《生豬屠宰管理?xiàng)l例》；《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》；粵府［1999］54號(hào)。

授權(quán)市、縣人民政府在省規(guī)定的范圍內(nèi)制定殯葬服務(wù)費(fèi)，機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保養(yǎng)及服務(wù)價(jià)格，出租車掛靠綜合服務(wù)費(fèi)，生豬等牲畜定點(diǎn)屠宰加工費(fèi)。

保安服務(wù)費(fèi)。

政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

會(huì)同省公安廳制定全省作價(jià)原則、作價(jià)辦法以及全省指導(dǎo)價(jià)。

《廣東省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》。

授權(quán)市人民政府在省規(guī)定的范圍內(nèi)制定具體價(jià)格。

供水、供電、供氣、消防等壟斷行業(yè)的工程安裝、維修費(fèi)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和配售材料綜合費(fèi)率。

政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

制訂全省作價(jià)原則、作價(jià)辦法以及全省指導(dǎo)價(jià)。

《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定》。

授權(quán)市、縣人民政府在省的規(guī)定的范圍內(nèi)制定具體價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)貨物保管費(fèi)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

授權(quán)市人民政府制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

十三

房地產(chǎn)

國(guó)有土地的基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)、出讓底價(jià)，公有住房、廉租住房租金，房屋、土地測(cè)繪收費(fèi)，建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

制定全省房屋、土地測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定投資額在3000萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同省國(guó)土廳制定、平衡全省基準(zhǔn)地價(jià)。

《廣東省地價(jià)管理辦法》；計(jì)價(jià)格［2000］954號(hào)；國(guó)發(fā)［1998］34號(hào)；《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定》。

授權(quán)市、縣人民政府制定標(biāo)定地價(jià)和出讓底價(jià)以及公有住房、廉租住房租金。

經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)。

政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

制定全省作價(jià)原則、作價(jià)辦法以及全省指導(dǎo)價(jià)。

國(guó)發(fā)［1998］34號(hào)；《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》。

授權(quán)市、縣人民政府在省的規(guī)定的范圍內(nèi)制定具體價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

十四

公用事業(yè)價(jià)格

自來(lái)水、地下水（或自備水源單位地下水）、中水（或回用水）價(jià)格，污水處理費(fèi)

銷售價(jià)格及相關(guān)費(fèi)用。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

授權(quán)市、縣人民政府按照國(guó)家、省的規(guī)定制定具體價(jià)格。

計(jì)價(jià)格［1998］1810號(hào)；計(jì)價(jià)格［1999］611號(hào)；粵府［2000］39號(hào)。

燃?xì)?span lang="EN-US">

液化石油氣銷售價(jià)格。

政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

授權(quán)市、縣人民政府自行決定管理與否。

《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》。

管道燃?xì)怃N售價(jià)格。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

授權(quán)市、縣人民政府制定具體價(jià)格。

有線電視

收視維護(hù)費(fèi)、裝（移）機(jī)工料費(fèi)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為省有線電視網(wǎng)收視維護(hù)費(fèi)、裝（移）機(jī)工料費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)。

《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定》。

授權(quán)市人民政府在省規(guī)定的范圍內(nèi)制定市有線電視網(wǎng)收視維護(hù)費(fèi)、裝（移）機(jī)工料費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)保及環(huán)衛(wèi)

危險(xiǎn)（固體）廢物處理費(fèi)、新建房屋白蟻防治費(fèi)、清潔衛(wèi)生費(fèi)、除“四害”服務(wù)費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)。

政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

制定全省危險(xiǎn)（固體）廢物處理費(fèi)，新建房屋白蟻防治費(fèi)作價(jià)原則、作價(jià)辦法及全省指導(dǎo)價(jià)。

《固體廢物污染環(huán)境防治法》；《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》（建設(shè)部令第72號(hào)）；《關(guān)于白蟻防治收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（粵價(jià)［2000］310）號(hào)；《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定》。

授權(quán)市、縣人民政府在省規(guī)定的國(guó)家指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)制定新建房屋白蟻防治費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)，制定清潔衛(wèi)生費(fèi)、除“四害”服務(wù)費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)。

城市基本公共交通

公共汽車、出租小車、地鐵、輪渡票價(jià)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

授權(quán)市、縣人民政府制定價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定》。

停車場(chǎng)車輛停放服務(wù)收費(fèi)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

授權(quán)市、縣人民政府制定價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。

旅游景點(diǎn)

門票價(jià)格。

政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)

省物價(jià)局

定價(jià)范圍為除商業(yè)性投資所建景觀以外的公園、博物館、文物古跡、自然風(fēng)景區(qū)等游覽參觀點(diǎn)，按屬地管理原則授權(quán)市、縣人民政府制定門票價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定》；《游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格［2000］2303號(hào)）。

十五

保證金（抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金）

收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

政府定價(jià)

省物價(jià)局

除法律、法規(guī)已有規(guī)定以外的保證金（抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金）收費(fèi)。

《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)價(jià)格法〉辦法》；粵府辦［2000］66號(hào)。

十六

國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)

收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

政府定價(jià)

國(guó)家計(jì)委

按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定管理。

省物價(jià)局

省物價(jià)局會(huì)省財(cái)政廳審核，報(bào)省人民政府審批。

《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》。

說(shuō)明：

1、凡列入《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》和由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門明確應(yīng)當(dāng)列入地方定價(jià)目錄的商品和服務(wù)項(xiàng)目，以及符合《價(jià)格法》第十八條政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的地方性商品和服務(wù)價(jià)格，均列入本目錄。依照《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》規(guī)定審批的行政事業(yè)性收費(fèi)以及在政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)外強(qiáng)制收取的保證金、抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金等費(fèi)用也列入本目錄。

2、法律法規(guī)規(guī)章有明確規(guī)定和省政府根據(jù)市場(chǎng)情況變化授權(quán)省物價(jià)局管理的商品和服務(wù)價(jià)格，在報(bào)國(guó)家計(jì)委審定后進(jìn)入本目錄。在本省行政區(qū)域內(nèi)存在買方或賣方壟斷的商品和服務(wù)，在發(fā)生價(jià)格矛盾時(shí)，由省物價(jià)局進(jìn)行協(xié)調(diào)和必要的管理。省政府有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為了安全、環(huán)保等特殊原因，強(qiáng)制在全省范圍內(nèi)使用的商品或服務(wù)價(jià)格，由省物價(jià)局進(jìn)行必要的管理。

3、授權(quán)市、縣人民政府制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，由同級(jí)人民政府價(jià)格主管部門承擔(dān)具體工作。

4、原油、成品油價(jià)格按現(xiàn)行規(guī)定管理。

5、屬省有關(guān)部門管理的政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)，其制定與調(diào)整應(yīng)按照省定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍執(zhí)行，并在公布之日起三十日內(nèi)報(bào)省價(jià)格主管部門備案。

6、除有特別規(guī)定的以外，本目錄中屬中央、省定價(jià)的項(xiàng)目，由各級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)日常的價(jià)格管理工作。各級(jí)價(jià)格主管部門每年向上一級(jí)價(jià)格主管部門報(bào)告一次上述價(jià)格在本地區(qū)的執(zhí)行情況，出現(xiàn)重大矛盾和問(wèn)題時(shí)，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

廣東省價(jià)格聽證目錄

序號(hào)

聽證項(xiàng)目

定價(jià)形式

聽證內(nèi)容

組織聽證部門

1

居民住宅用電

政府定價(jià)

銷售價(jià)格

省物價(jià)局

2

非營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)

政府指導(dǎo)價(jià)

基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度

省、市物價(jià)局

3

學(xué)歷教育

政府定價(jià)

普通高校、中專（技工）學(xué)校、中小學(xué)校學(xué)（雜）費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

省、市、縣物價(jià)局

4

城市供水

政府定價(jià)

供水銷售價(jià)格及污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

市、縣物價(jià)局

5

管道燃?xì)?span lang="EN-US">

政府定價(jià)

銷售價(jià)格

市、縣物價(jià)局

6

有線電視

政府定價(jià)

收視費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

省、市物價(jià)局

7

大、中城市基本公共交通

政府定價(jià)

公共汽車、出租小車、地鐵、輪渡票價(jià)

市、縣物價(jià)局

8

大、中城市停車場(chǎng)車輛停放服務(wù)

政府定價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

市、縣物價(jià)局

9

環(huán)衛(wèi)服務(wù)

政府定價(jià)

清潔衛(wèi)生費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

市、縣物價(jià)局

廣東省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄

等三個(gè)文件的通知

粵價(jià)［2001］180號(hào)

各市物價(jià)局

現(xiàn)將《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》（國(guó)家計(jì)委令第11號(hào)）、《國(guó)家計(jì)委關(guān)于放開和下放部分商品和服務(wù)價(jià)格的通知》（計(jì)價(jià)格〔2001〕1218號(hào)）和《國(guó)家計(jì)委關(guān)于制定地方定價(jià)目錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格〔2001〕1233號(hào)）等三個(gè)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)有關(guān)精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我省的地方定價(jià)目錄正在擬定中，待報(bào)省政府和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)后另行下發(fā)。

國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件關(guān)于放開和下放部分商品

和服務(wù)價(jià)格的通知

二○○一年七月五日計(jì)價(jià)格〔2001〕1218號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市計(jì)委、物價(jià)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我委于2001年7月4日公布了《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》（簡(jiǎn)稱《中央定價(jià)目錄》）。為了貫徹好中央定價(jià)目錄，規(guī)范政府價(jià)格管理，現(xiàn)將放開和下放部分商品和服務(wù)價(jià)格的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、與1992年公布的目錄比較，未列入新目錄，實(shí)行經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目，分為以下三種情況：

（一）根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系變化和體制改革需要，在中央定價(jià)目錄公布前已經(jīng)明令放開的商品和服務(wù)項(xiàng)目有35種，包括：乙烯，丙烯，錦綸原料，原煤，洗精煤，混煤，塊煤，末煤（不含發(fā)電用煤），復(fù)合肥料（零售價(jià)格），水泥，鐵礦石，冶金用錳礦石，焦炭，生鐵，鋼錠，鋼坯，鐵合金產(chǎn)品，耐火材料，炭素制品，型材，板材，管材，載重汽車及底盤，消防車及消防器材，通信交換設(shè)備，中央“五報(bào)一刊”，棉花，國(guó)產(chǎn)轎車，烷基苯，水運(yùn)價(jià)格，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)，鐵路客運(yùn)新型高檔服務(wù)，部分電信增值業(yè)務(wù)，部分中介服務(wù)價(jià)格，原油價(jià)格等。

（二）由于供求情況變化和取消指令性計(jì)劃，實(shí)際工作中未再審批但尚未明令放開，這次明令放開的有62種，包括：中藥材，綿羊毛，統(tǒng)配木材，松脂，松香，卷煙紙，綿綸簾子布，丙烯腈及腈綸纖維，對(duì)二甲苯，農(nóng)藥乳化劑，丁二烯，裂解碳四，合成橡膠，銅，鋅，錫，鎳，鎢精礦，越野汽車及底盤，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，獸藥，北方新聞紙，木漿，精對(duì)二甲苯，乙二醇，聚脂切片，金精礦，金塊礦，金銀產(chǎn)品，硫鐵礦，硫精礦，磷礦石，磷精礦，硼礦石，硫酸，輪胎，礦用裝載機(jī)，礦用挖掘設(shè)備，大型堆取料機(jī)，大型破碎粉磨設(shè)備，大型壓力機(jī)，石油鉆機(jī)，固井壓裂設(shè)備，通井機(jī)，洗井機(jī)，拖拉機(jī)，柴油機(jī)，聯(lián)合收割機(jī)，紡織機(jī)械，地質(zhì)鉆機(jī)，鐵道機(jī)車車輛，煙草機(jī)械，民用飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)，鐵道專用鋼，水輪發(fā)電機(jī)組，汽輪發(fā)電機(jī)，汽輪機(jī)，電站鍋爐，電力變壓器，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，外貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)，物資流通收費(fèi)等。

（三）這次結(jié)合實(shí)施新的中央定價(jià)目錄，放開現(xiàn)行由中央政府定價(jià)的商品或服務(wù)10種，包括：廠絲，邊銷茶，食糖，國(guó)產(chǎn)農(nóng)膜原料，人民日?qǐng)?bào)，解放軍報(bào)，足金飾品，天然橡膠，發(fā)電用煤，中央國(guó)家機(jī)關(guān)招待所客房?jī)r(jià)格。

以上各項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格，放開后實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。各部門和地方各級(jí)政府均不得截留定價(jià)權(quán)，以確保全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。發(fā)電用煤價(jià)格放開后，按2001年電煤指導(dǎo)價(jià)簽訂的合同執(zhí)行到年底，從明年起不再發(fā)布電煤指導(dǎo)價(jià)。價(jià)格放開后，各地要加強(qiáng)對(duì)上述商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)，在運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我委。

二、蠶繭、糖料收購(gòu)價(jià)格和中央直屬熱電廠供熱出廠價(jià)格下放省級(jí)價(jià)格主管部門管理。國(guó)家級(jí)特殊游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格去年已下放由省級(jí)價(jià)格主管部門管理。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好這些商品和服務(wù)價(jià)格的管理工作。在制定地方定價(jià)目錄時(shí)，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市要把上述商品和服務(wù)項(xiàng)目列入地方定價(jià)目錄。

國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)文件關(guān)于制定地方定價(jià)目錄有關(guān)問(wèn)題的通知

二○○一年七月四日計(jì)價(jià)格〔2001〕1233號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市計(jì)委、物價(jià)局：

《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十九條的規(guī)定，現(xiàn)將制定地方定價(jià)目錄的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、制定地方定價(jià)目錄要堅(jiān)持國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的原則，大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，只對(duì)極少數(shù)不能形成競(jìng)爭(zhēng)的重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。列入地方定價(jià)目錄的商品和服務(wù)價(jià)格，要嚴(yán)格限定在《價(jià)格法》第十八條規(guī)定范圍之內(nèi)。各地要結(jié)合制定地方定價(jià)目錄，對(duì)現(xiàn)行由地方政府制定和審批的政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的商品和服務(wù)進(jìn)行一次全面的清理，放開一切已經(jīng)形成競(jìng)爭(zhēng)的商品和服務(wù)價(jià)格。禁止隨意擴(kuò)大地方政府管理價(jià)格的范圍，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。

二、列入地方定價(jià)目錄的商品和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)包括：

（一）列入《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》的商品和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)列入地方定價(jià)目錄，并注明國(guó)務(wù)院定價(jià)部門；同種商品或服務(wù)中，國(guó)務(wù)院價(jià)格部門只制定代表品價(jià)格的，其它非代表品價(jià)格，由地方制定。

（二）在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，重要的公用事業(yè)價(jià)格，重要的公益性服務(wù)價(jià)格及自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格，以及其它由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門明確應(yīng)當(dāng)列入地方定價(jià)目錄的與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格和資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格，應(yīng)當(dāng)列入地方定價(jià)目錄。所有列入地方定價(jià)目錄的商品和服務(wù)項(xiàng)目，均需注明列入的依據(jù)和理由。

三、列入《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》的商品和服務(wù)價(jià)格，由地方各級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)日常的價(jià)格管理工作。各省級(jí)價(jià)格主管部門每年向我委報(bào)告一次上述價(jià)格在本地區(qū)的試行情況；在出現(xiàn)重大矛盾和問(wèn)題時(shí)，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。列入地方定價(jià)目錄并由地方定價(jià)的商品或服務(wù)項(xiàng)目，省級(jí)價(jià)格主管部門制定或調(diào)整的價(jià)格要抄報(bào)我委。

四、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、市（地）、縣級(jí)人民政府不制定定價(jià)目錄。列入地方定價(jià)目錄的在市（地）縣范圍內(nèi)的公用事業(yè)、公益性服務(wù)價(jià)格，可以根據(jù)情況由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門直接定價(jià)，也可以授權(quán)市、縣人民政府按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。根據(jù)地方定價(jià)目錄授權(quán)市、縣人民政府定價(jià)的商品和服務(wù)，市、縣人民政府可以委托其價(jià)格主管部門制定價(jià)格。市、縣級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)價(jià)格主管部門授權(quán)地方政府定價(jià)的審核和日常管理工作。委托市、縣級(jí)人民政府制定的公用事業(yè)和公益性服務(wù)價(jià)格，要在執(zhí)行前10個(gè)工作日送達(dá)上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門備案。上級(jí)價(jià)格主管部門可以根據(jù)情況進(jìn)行必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

五、為了加強(qiáng)地區(qū)間的協(xié)調(diào)，對(duì)于列入地方定價(jià)目錄的商品和服務(wù)價(jià)格，國(guó)家計(jì)委要加強(qiáng)政策指導(dǎo)。對(duì)于地方價(jià)格政策和價(jià)格水平調(diào)整對(duì)相鄰地區(qū)造成重大影響的，必要時(shí)可由國(guó)家計(jì)委進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡。

六、各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門應(yīng)抓緊制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）定價(jià)目錄，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)家計(jì)委審定。在《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》公布前已經(jīng)制定并頒布了地方定價(jià)目錄的，應(yīng)按《價(jià)格法》的規(guī)定，根據(jù)《國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》重新制定地方定價(jià)目錄。各地清理情況和擬定的地方定價(jià)目錄上報(bào)的時(shí)間不得晚于2001年10月底。